为提高技工院校教育培训水平，进一步加强后备高技能人才培养工作，我们对近年来技工院校教学工作进行了初步调研，现做如下初步分析。

    一、背景
    长期以来，技工院校瞄准就业市场需求和劳动力市场需要，对照国家职业标准要求，根据职业（工种）的实际需要安排教学，突出技能训练，培养高技能人才，深受企业欢迎。与其他类型职业学校教育普遍沿用的“普教改良型”学科课程模式不同，技工院校形成了具有鲜明特点的理论教学与生产实习相结合的课程和教学模式。
    伴随我国经济快速发展对高技能人才需求的快速增加，瞄准技术发展，规模化、快速化培养高质量的后备技能人才的任务对技工院校教育教学提出了新的要求。职业院校竞争求发展的格局已初步形成。对现有课程进行必要改革，提高院校培养质量，成为各方面努力的重点。

    二、技工院校教学改革工作进展
    （一）理论研究
    原劳动保障部指导推动了技工院校教学改革的研究与探索。按照时间顺序主要有：中国职协组织的《技师培养课程开发探索与实践》研究， 20多所技师学院和企业参与；指导中心组织北京千秋业教育公司承担的《职业活动导向课程模式的构建》研究和《技师的培养模式与课程开发研究》，有20多所职业院校参加；天津工程师范学院组织的《一体化课程体系的研究与开发》；北师大技术与职业教育研究中心赵志群博士担纲的一体化课程开发方法研究等。这些研究推动、引导了技工院校探索进行课程体系和教学方法的改革。
    （二）实践探索
    从学校自主进行的教学改革进展看，主要呈现三种态势：
    一是边实践边提升。北京工业技师学院以数控、汽修专业为试点，进行职业活动导向课程模式的研发，建立新型一体化课程体系（课程方案、课程标准、教材、师资），形成了本校一体化教学的运行模式。广州白云工商高级技校在汽车专业建立一体化、模块化课程体系，开发了15本职业活动导向系列教材。
    二是边探索边推动。一些学校正处于探索阶段，采取典型职业工作任务分析法，组织实践专家，尝试进行学习领域课程开发，将工作过程导入教学过程。
    三是边研究边培训。许多学校积极参与教学改革研究，引入行为导向教学法，培训师资，调研市场，为启动教学改革准备条件。
    （三）总结推动
    为总结推动有关教学改革工作成果，部里相关单位组织了大量活动。部指导中心引入行为导向教学法并组织了骨干师资培训，2007年中国职协技校委成都年会专题组织了一体化教学改革经验交流，今年5月教培中心在济南组织会议交流，本次会议拟在上述基础上进行深入推动。此外，陈宇工作室组织了许多有意义的探讨和推动活动。吉林等地方教研部门做了大量工作。
    （四）认识体会
    上述技工院校教学改革的探索和实践，突破了传统课程体系的束缚，坚持以就业为导向，以能力为核心，通过探索构建工作过程系统化的新的课程模式，推动教学改革。从这些实践中，我们可以更清晰地认识一体化教学改革的内涵。
    一是实现一体化目标：人文与技术，培养与使用，就业与发展；
    二是体现一体化内容：理论与实践，知识与技能，动手与心智，规范与经验；
    三是采用一体化方法：教与学，行与知，学与做；
    四是应用一体化工具：情境/教师、教材、教室（陈李翔）。

    三、遇到的困难和问题
    分析当前教学改革的总体进展，不难总结教学改革工作存在的困难和问题。
    （一）理解和认识。对执行现有教学计划和课程标准时，是否需要进行教学改革，有不同的理解和认识。从学校校长到老师，对本校培养目标、课程体系的各不相同的理解认识，影响着学校教学改革的推进。
    （二）课程开发。缺乏系统的课程开发技术标准和工作指南。单个学校要独立完成课程改革实现从工作过程到学习领域的转化存在较大难度。
    （三）师资培养。各校普遍缺乏一体化师资。
    （四）成本投入。课程开发、师资培养、教学设施设备更新投入很大。

    四、工作设想
    《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）要求，针对经济社会发展实际需要，健全和完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。加强职业院校培养能力建设，是当前和今后一个时期职业培训重要任务。中国职协将积极发挥优势，搞好服务。
    （一）配合职业能力建设司研究推动相关工作。中国职协将以技校委员会为工作平台，全力配合司里，做好教学改革领域相关研究、论证与推动工作。
    （二）组建技工院校教学改革工作组，承接部里工作任务。吸纳开展一体化教学改革的骨干技工院校，组建一体化教学试验工作联合体。主要任务是开展培训研讨、组织经验共享、实现共同开发。
    （三）组织培训和交流活动。开展形式多样的教学教法培训、课程开发培训、专业师资培训考察活动，推动技工院校教学改革成果交流。